Es muss klar sein, ob die einzelnen Mitgliedstaaten getrennt verhandeln, zum Beispiel über Gaslieferungen, den Kosovo, Meinungsfreiheit und Menschenrechte, oder ob eine Chance besteht, einen Konsens, wenigstens auf grundsätzlicher Ebene, über einige gemeinsame Interessen zu erzielen.
Het moet duidelijk zijn of onderhandelingen over bijvoorbeeld levering van gas, Kosovo, vrijheid van meningsuiting en mensenrechten door afzonderlijke lidstaten gevoerd worden of dat er kans is op overeenstemming, althans op basisniveau, over enkele gemeenschappelijke belangen.