Der zweite Klagegrund ist abgeleitet aus einem Verstoss gegen die Artikel 127 bis 129 und 170 § 4 der Verfassung; der Dekretgeber verpflichte nämlich die Gemeinden, Mindestveranlagungssätze für die zusätzliche Personensteuer und die Zuschlagshundertstel auf den Immobilienvorabzug festzusetzen, und somit verstosse er gegen die Gemeindeautonomie und gegen die Bestimmungen über die diesbezügliche Zuständigkeitsverteilung.
Het tweede middel is afgeleid uit de schending van de artikelen 127 tot 129 en 170, § 4, van de Grondwet, doordat de decreetgever de gemeenten verplicht minimale aanslagvoeten in de aanvullende personenbelasting en in de opcentiemen op de onroerende voorheffing te vestigen en hij aldus een inbreuk zou plegen op de gemeentelijke autonomie en op de bepalingen die de bevoegdheidsverdeling ter zake inhouden.