Mit dem Vorschlag sollen (a) die Mitgliedstaaten besser befähigt werden, dafür zu sorgen, dass die Akteure auf dem Binnenmarkt keine Vorteile aus unterschiedlichen Sanktionssystemen auf einzelstaatlicher Ebene zum Schaden der gemeinsamen Politik ziehen, und (b) einstweilige Maßnahmen ergriffen werden, die eine Fortsetzung der festgestellten illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei verhindern.
Het voorstel is ten eerste gericht op de versterking van het vermogen van lidstaten om te zorgen dat ondernemers op een interne markt niet profiteren van verschillende boetestelsels op nationaal niveau, ten nadele van het gemeenschappelijk beleid, en ten tweede op het nemen van voorlopige maatregelen om te voorkomen dat de reeds vastgestelde IUU-activiteiten worden voortgezet.