Sie vermutet daher, dass die Beihilfe nicht notwendig ist, sondern zu Wettbewerbsverzerrungen führt und die Bedingungen auf dem Automobilmarkt beeinträchtigt.
Zij betwijfelt bijgevolg dat de steun noodzakelijk is en dat het niet alleen maar gaat om exploitatiesteun die binnen de automobielmarkt de concurrentie vervalst en de voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt nadelig beïnvloedt.