Schließlich könnte die EU die horizontale Bestimmung des Gesamthaushaltsplans 2003 in allgemeinerem Rahmen anwenden. Darin heißt es: "Das Fehlen von Maßnahmen zur Verhinderung und Bekämpfung schwerer Gewalt gegen Frauen (Steinigung, öffentliche Züchtigung, Genitalverstümmelung, Verbrennung oder Vergewaltigungen) stellt einen Grund zur Aussetzung der EU-Hilfen dar.
Tot slot zou de EU kunnen kiezen voor het veralgemenen van de horizontale bepaling in de begroting voor 2003: "Het niet nemen van maatregelen ter voorkoming van ernstig geweld tegen vrouwen (steniging, openbare tuchtiging, genitale verminking, verbranding, verkrachting) is reden om de steun van de EU op te schorten".