Um es den Mitgliedstaaten zu ermöglichen, ihr System an das CIWIN anzupassen, und um unnötige finanzielle Belastungen im Zusammenhang mit der Schaffung des neuen Netzes zu vermeiden, wird nur ein sicherer Standort verlangt, um den Prozess in Gang zu bringen, wobei es den Mitgliedstaaten überlassen bleibt, weitere sichere Standorte entsprechend ihren Bedürfnissen einzurichten.
Om de lidstaten in staat te stellen hun systeem aan te passen aan het CIWIN en om een onredelijke last in termen van kosten van het nieuwe netwerk te vermijden is slechts één beveiligde locatie vereist om het proces op te starten, terwijl aan de lidstaten de mogelijkheid wordt gegeven andere beveiligde locaties te installeren naargelang van hun behoeften.