Die Werte der Demokratie, die Rechtsstaatlichkeit, der universale und unteilbare Charakter sowie die Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, die Achtung der Menschenwürde und die Grundsätze des Völkerrechts, bei denen es sich um die Gründungspfeiler der Union handelt, bilden den Kern der Verordnung.
De waarden waarop de Unie gegrondvest is, namelijk die van de democratie, de rechtsstaat, de universele geldigheid en de ondeelbaarheid van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, de eerbied voor de menselijke waardigheid en de beginselen van het internationale recht, zijn de kern van de verordening.