Die Gemeinschaft braucht einen neuen Rahmen für ihre Politik, der die Basis für kohärente mehrjährige Bewirtschaftungsmaßnahmen bildet, somit eine Abkehr von der derzeitigen Praxis der Bewirtschaftungsentscheidungen auf jährlicher Basis ermöglicht und auch eine Reihe von Maßnahmen zur Anpassung der Fangkapazitäten im Hinblick auf ein ausgewogeneres Verhältnis zwischen den Fischereiflotten der Mitgliedstaaten und den Fangmöglichkeiten der Gemeinschaft beinhaltet.
De Gemeenschap heeft behoefte aan een nieuw raamwerk dat een basis biedt voor coherente meerjarige maatregelen voor het beheer van de visserij, dat afstapt van de huidige praktijk om op jaarbasis over het beheer van de visbestanden te beslissen en dat voorziet in een reeks maatregelen voor de aanpassing van de vangstcapaciteit welke een beter evenwicht tussen de vissersvloot van de lidstaten en de vangstmogelijkheden van de Gemeenschap tot stand brengen.