Wie bereits in einigen Ihrer Redebeiträge – beispielsweise von Herrn Gargani – bekräftigt wurde, erfolgt, sofern der Inhalt eines Aktes geändert werden muss, dies durch die Rücknahme des Aktes selbst – zum Beispiel eines Rahmenbeschlusses –, der dann durch einen sowohl der Rechtsgrundlage als auch dem Inhalt nach neuen Richtlinienvorschlag ersetzt wird, und dies geschieht im Rahmen des Mitentscheidungsverfahrens.
Enkele afgevaardigden - waaronder de heer Gargani - zeiden het al: als de inhoud van een maatregel moet worden veranderd, moet men de maatregel - bijvoorbeeld een kaderbesluit - intrekken en vervangen door een voorstel voor een nieuwe richtlijn, met een nieuwe rechtsgrondslag en een nieuwe inhoud.