Der Vorschlag der Kommission umfasst bei der Begriffsbestimmung eines schweren Unfalls auch „Sachwerte“; dabei ist von „einer ernsten Gefahr für die menschliche Gesundheit, Sachwerte oder die Umwelt“ die Rede.
In het Commissievoorstel vielen 'goederen' ook onder de definitie van een zwaar ongeval, waarbij werd verwezen naar 'ernstig gevaar voor de menselijke gezondheid, goederen en/of het milieu'.