It seeks to be realistic while putting forward new ideas and a new emphasis on how policy objectives can be pursued in operational terms: Action on the causes of migration pressure The Communication argues that this requires ensuring that immigration and asylum policies are fully integrated into the Union's external policies, and that the various external policy instruments available to the Union are used to address the root causes of those pressures.
Elle s'efforce d'être réaliste tout en avançant de nouvelles idées et en mettant un accent nouveau sur les possibilités de transposer des objectifs politiques sur le plan opérationnel : Agir sur les causes de la pression migratoire Selon les termes de la communication, il faut pour cela faire en sorte que les politiques d'immigration et d'asile soient pleinement intégrées aux politiques extérieures de l'Union et que les divers instruments de politique extérieure dont dispose l'Union soient utilisés pour s'attaquer aux causes profondes de cette pression.