When you deregulate, you usually have a couple of incumbents who have a huge market share, so you have to put transitional rules in; otherwise, these huge incumbents can just prevent the entry of new ones, etc.
Lorsque l'on impose la déréglementation, on se retrouve habituellement avec une ou deux sociétés qui détiennent une énorme part du marché, si bien qu'il faut prévoir des règles transitoires, pour ne pas empêcher à de nouvelles sociétés d'entrer sur le marché, etc.