I really think it's flawed in trying to bring in community organizations, first because it doesn't define them in terms of the hierarchy, and second because of the potential conflict with official municipal or community plans.
Le fait d'ajouter les organismes communautaires pose un problème, car premièrement, on ne définit pas ce genre d'entité, et deuxièmement, les projets en question risquent d'aller à l'encontre des plans communautaires officiels.