- whether to proceed in this area by a more flexible step by step approach whereby certain basic principles would be binding for all Member States (minimum standards), whilst the latter would remain free to determine the details of the necessary administrative arrangements; or to follow a stricter approach which would require all Member States to apply exactly the same procedures and hence achieve greater harmonisation in this area;
- comment procéder en la matière, soit selon une approche graduelle plus souple, en vertu de laquelle certains principes fondamentaux seraient contraignants pour tous les Etats membres (normes minimales) tout en laissant à ceux-ci toute latitude pour fixer le détail des modalités administratives nécessaires, soit selon une approche plus contraignante, obligeant les Etats membres à appliquer une procédure identique afin de parvenir à une harmonisation parfaite en la matière ;