Die Gemeinschaft ist im Rahmen dieser Zuständigkeit befugt, Verhaltensregeln festzulegen, um dieses Gemeinschaftsziel zu erreichen, und sie besitzt die Zuständigkeit, Rechtsvorschriften zu erlassen, wonach für diese Verhaltensregeln (bzw. für die Nichteinhaltung dieser Verhaltensregeln) auf nationaler Ebene Sanktionen vorzusehen sind.
De Gemeenschap heeft binnen deze bevoegdheid de bevoegdheid om gedrag te reguleren zodat deze communautaire doelstelling kan worden nagestreefd en zij kan met de wet in de hand afdwingen dat het gereguleerd gedrag (of het niet overeenstemmen met gereguleerd gedrag) op nationaal niveau wordt bestraft.