Das Programm beruht auf den Feststellungen, zu denen eine von Präsident Delors nach Ankündigung des Waffenstillstandes eingesetzte Task Force der Europäischen Kommission gelangt ist.
Het programma is gebaseerd op de bevindingen van een "task force" van de Europese Commissie, die na de afkondiging van het staakt-het-vuren door voorzitter Delors in het leven is geroepen.