Außerdem soll gewährleistet werden, daß der Verwahrer seine Tätigkeit im Rahmen des freien Dienstleistungsverkehrs ausüben kann. Hintergrund des Vorschlags sind Forderungen des Finanzdienstleistungsgewerbes, der Anleger und des Europäischen Parlaments nach einer transeuropäischen Liberalisierung der Tätigkeiten der Investmentfonds.
Het voorstel is gebaseerd op het streven van de financiële dienstenindustrie, de investeerders en van het Europese Parlement om de liberalisatie op transeuropees niveau van beleggingsfondsen te vergemakkelijken.