Bedeutet es das höchste Niveau in einem bestimmten Land, ein Niveau im höchsten Quartil oder ein überdurchschnittliches Niveau, und sollte der Verbraucherschutz als überspannendes Thema angesehen werden, das Vorrang vor anderen Vorschriften hat?
Wordt hiermee bedoeld het hoogste niveau in een bepaald land, een niveau in het hoogste kwartiel of een bovengemiddeld niveau, en moet de consumentenbescherming worden beschouwd als een allesomvattende problematiek die voorrang heeft boven andere bepalingen?
