Entsprechend dem vom Europäischen Rat in Luxemburg formulierten Wunsch wird die Finanzielle Vorausschau auf der Grundlage "EU 15" vorgelegt, wobei genügend Spielraum für die Finanzierung der Erweiterung verbleibt; eine vergleichende Tabelle gibt jedoch Aufschluß über die voraussichtlichen Kosten der Erweiterung und ihre Finanzierung im Rahmen der von der Kommission zugrunde gelegten Hypothesen.
Overeenkomstig de wens van de Europese Raad van Luxemburg zijn de financiële vooruitzichten gebaseerd op een EU van 15 lidstaten, waarbij voldoende ruimte overblijft voor de financiering van de uitbreiding. Aan de vooruitzichten is evenwel een tabel toegevoegd waarin de uitbreidingskosten en de financiering ervan worden geraamd in het kader van de technische veronderstellingen waarvan de Commissie is uitgegaan.