Der Rahmenbeschluss des Rates vom 15. März über die Stellung des Opfers in Strafverfahren, der insbesondere in Umsetzung von Punkt 32 der Schlussfolgerungen von Tampere ergangen ist, sieht in Art 12 vor, dass die Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, um einen wirksamen Schutz der Interessen der Opfer im Strafverfahren zu ermöglichen, "unabhängig davon, ob sie in Form von mit dem Justizsystem unmittelbar zusammenhängenden Netzen oder in Form von Verbindungen zwischen den Organisationen zur Opferbetreuung erfolgen".
Het kaderbesluit van de Raad van 15 maart 2001 inzake de status van het slachtoffer in de strafprocedure, waarin vooral punt 32 van de conclusies van Tampere van belang is, bepaalt in artikel 12, dat de lidstaten samenwerken, teneinde een doeltreffende bescherming van de belangen van het slachtoffer in de strafprocedure mogelijk te maken, los van het feit of dat "in de vorm van rechtstreeks aan het gerechtelijk systeem gerelateerde netwerken of van banden tussen de organisaties voor slachtofferhulp" verloopt.
