Im vorliegenden Vorschlag beabsichtigt die Kommission, ausschließlich die technischen Fragen zu klären; eine eingehendere Reform des Zuweisungssystems, die auch den Marktzugang und umweltrelevante Fragen umfasst, soll zu gegebener Zeit folgen.
In het hier behandelde voorstel gaat het de Commissie uitsluitend om technische aspecten. Een radicalere herziening van de toewijzingsregeling, die zowel betrekking heeft op de markttoegang als op milieuaspecten, is te zijner tijd gepland.