Unbedingt notwendig ist daher ein differenzierter und ausgewogener Ansatz, der diesem Umstand ebenso Rechnung trägt wie dem künftigen Bedarf der betreffenden Regionen und Mitgliedstaaten sowie der Forderung, dass die einzelnen Verkehrsträger sich ergänzen sollten.
Daarom is er een gedifferentieerde en evenwichtige aanpak nodig, waarbij rekening wordt gehouden met deze situatie, de toekomstige behoeften van de verschillende regio’s en lidstaten en het feit dat de verschillende soorten vervoer elkaar aanvullen.