Zu diesem Zweck sollten zunächst bestehende Anforderungen sowie geltende Sicherheitsbedingungen in den Mitgliedstaaten geprüft werden, um festzustellen, ob das gegenwärtige Sicherheitsniveau des Eisenbahnsystems in einem Mitgliedstaat unterlaufen wird.
Met dat doel moeten de huidige vereisten eerst gecontroleerd worden, samen met de huidige veiligheidsomstandigheden in de lidstaten, om na te gaan of het huidige veiligheidsniveau van het spoorwegsysteem niet is verslechterd in een lidstaat.