Im Unterschied zu seinem unmittelbaren Vorläufer wurde der verbraucherpolitische Aktionsplan 1999-2001 der Kommission in einer von raschem Wandel gekennzeichneten Zeit gestaltet, in der "die wechselseitigen Verknüpfungen und Überschneidungen zwischen Verbraucherpolitik [...] immer stärker werden".
Anders dan zijn onmiddellijke voorganger is het actieplan van de Commissie voor het consumentenbeleid 1999-2001 tot stand gekomen in een tijd van snelle veranderingen, waarin 'het belang van de onderlinge banden en overlappingen tussen het consumentenbeleid en de andere beleidsmaatregelen zal toenemen'.
