Die Kommission will mit ihrem Vorschlag erreichen, daß alle von dem Kalanke-Urteil nicht betroffenen positiven Maßnahmen gestattet werden, einschließlich Maßnahmen in Form einer "Vorzugsbehandlung [...], soweit sie die Bewertung der besonderen Umstände eines Einzelfalls nicht ausschließen".
Daarom wordt met het voorstel van de Commissie beoogd positieve maatregelen toe te staan die niet onder het arrest van het Hof vallen, met inbegrip van de "voorkeursbehandeling [...] mits dergelijke maatregelen de beoordeling van de bijzondere omstandigheden van een individueel geval niet in de weg staan".