Ihr Berichterstatter ist sich darüber im Klaren, dass man in dieser ersten Phase der Schaffung eines europäischen Asylsystems praktisch bei Null beginnen muss, und dass die Mitgliedstaaten nur widerwillig Zuständigkeiten teilen oder sich an neue Systeme anpassen, wenn auch der politische Wille hierzu gegeben sein mag.
De rapporteur beseft dat men in deze eerste fase van de ontwikkeling van een Europees asielstelsel praktisch bij nul moet beginnen en dat de lidstaten huiverig zijn bevoegdheden te delen of zich aan nieuwe systemen aan te passen ook als bestaat daartoe de politieke wil.
