Die Kommission schlägt vor, in diesem Bereich generell nach Art der strafbaren Handlung zu unterscheiden; sie wird 2005 eine Mitteilung hierzu herausgeben.
Algemeen is de Commissie voorstander van een sectorale aanpak (afhankelijk van het soort misdrijf). In 2005 zal zij over deze kwestie een mededeling presenteren.