Aus einem Instrument, das im Wesentlichen zur Förderung besserer Wirtschafts- und Handelsbeziehungen mit bestimmten Ländern mit hohem Einkommen bestimmt war, wird nun ein außenpolitisches Instrument, bei dem die Mehrzahl der Kooperationspartner Entwicklungsländer sind.
Het instrument verandert van een hulpmiddel dat hoofdzakelijk is bedoeld ter verbetering van de economische en handelsbanden met bepaalde landen met een hoog inkomen, in een instrument voor buitenlands beleid, waarbij de meeste samenwerkingspartners ontwikkelingslanden zijn.