Gemäß dem Gemeinsamen Standpunkt des Rates hätte die Kommission lediglich die Befugnis erhalten, die Sicherheitsmaßnahmen wie Verbote oder Betriebseinschränkungen, die ein Mitgliedstaat für die in seinem Hoheitsgebiet liegenden Flughäfen ergriffen hat, den anderen Mitgliedstaaten zu empfehlen.
Volgens het gemeenschappelijk standpunt van Raad zou de Commissie de bevoegdheid hebben gehad om de overige lidstaten slechts een aanbeveling te doen betreffende uitbreiding van de door een lidstaat genomen veiligheidsmaatregelen, zoals ontzegging van de toegang of operationele voorwaarden, tot de op hun grondgebied gevestigde luchthavens.
