Inhaltlich jedoch existiert bereits ein gemeinsamer Standard – zumindest ein Mindeststandard –, denn alle Mitgliedstaaten sind an internationale Menschenrechtskonventionen gebunden.
Dat neemt niet weg dat er in wezen al een gemeenschappelijke norm – of in elk geval een minimumnorm – bestaat, aangezien alle lidstaten gehouden zijn aan de internationale verdragen op het gebied van de mensenrechten.