Die spanische Seeverkehrswirtschaft weist nicht das gleiche Wettbewerbsniveau auf wie die verschiedener anderer Länder der Gemeinschaft, in denen die Betriebskosten durch die Benutzung von Spezialregistern gesenkt wurden, welche insbesondere für Schiffe, die ausserhalb der Heimatgewässer verkehren, eine u.a. steuerlich günstigere Behandlung vorsehen.
Overwegende dat de concurrentiepositie van de Spaanse scheepvaart niet dezelfde is als die van de scheepvaart in andere landen van de Gemeenschap waar de exploitatiekosten zijn gedaald door het gebruik van speciale registers die een gunstigere fiscale en andere behandeling verlenen aan schepen, vooral wanneer zij buiten de nationale wateren opereren;