Durch die Verordnung wird den Drittländern, denen darin die Beteiligung an Ausschreibungen um EU-Außenhilfe (insbesondere die im Übergang befindlichen Länder) gestattet wird, keinerlei Auflage hinsichtlich der Gegenseitigkeit für die Öffnung der Märkte für die Vergabe von Waren und Dienstleistungen gegenüber den Empfängerländern dieser Außenhilfe erteilt.
In de verordening wordt van derde landen - met name overgangslanden - die thans bij aanbestedingen voor buitenlandse hulp van de EU (met elkaar kunnen concurreren) geen wederkerigheid verlangd als het gaat om openstelling van de markten voor de aanschaf van goederen en diensten ten behoeve van de landen waaraan externe hulp wordt verleend.
