Zunächst hat die aktuelle Wirtschaftslage in manchen Fällen zu Schwierigkeiten bei der Bereitstellung von nationaler Kofinanzierung geführt. Zweitens erklärt sich die Tatsache, dass die Umsetzung ländlicher Entwicklung 2009 ein weniger dynamisches Profil als im relevanten Jahr des vorangegangenen Programmplanungszeitraums zeigt, mit der späten Genehmigung bestimmter Programme, sowie im Fall von Rumänien und Bulgarien mit dem Mangel ausreichender Vorerfahrung in der Umsetzung der Programme für ländliche Entwicklung".
Ten tweede wordt het feit dat de plattelandsontwikkeling in 2009 minder voortvarend is uitgevoerd dan in het betreffende jaar van de voorafgaande programmeringsperiode, verklaard door de vertraging die is opgetreden bij de goedkeuring van bepaalde programma's en, in het geval van Roemenië en Bulgarije, door het ontbreken van eerdere ervaring met de uitvoering van programma's voor plattelandsontwikkeling.