Viele Länder, denen Mittel im Rahmen des ENPI zugute kommen, sind nach den gängigen Definitionen der Vereinten Nationen und der OECD Entwicklungsländer. Vor ihnen liegt die Aufgabe, soziale und wirtschaftliche Probleme wirksamer anzugehen, die teilweise von sehr grundlegender Art sind und für welche die Millenniums-Entwicklungsziele der Vereinten Nationen in höchstem Maße relevant sind.
Vele landen die onder het ENPI vallen, zijn volgens de standaarddefinities van de VN en de OESO ontwikkelingslanden en moeten de sociale en economische problemen doeltreffender aanpakken. Deze problemen kunnen een tamelijk fundamentele aard hebben en de millenniumontwikkelingsdoelstellingen (MOG's) van de VN zijn hierop alleszins van toepassing.