Die entscheidende Frage ist, wie ein ausgewogenes Verhältnis erreicht werden kann zwischen einem wirksamen Schutz der finanziellen Interessen der EU und einem möglichst geringen Risiko, die Übertragung von Verwaltungsbefugnissen an die Behörden der Empfängerländer später wieder rückgängig machen zu müssen, wenn diese die Befugnisse nicht effektiv ausüben.
Hierbij gaat het er in de eerste plaats om een evenwicht te vinden tussen het effectief vrijwaren van de financiële belangen van de EU en het tot een minimum beperken van de noodzaak om ex post de overdracht van beheersbevoegdheden aan de instanties van de ontvangende landen ongedaan te maken als deze instanties hun bevoegdheden niet effectief uitoefenen.
