Fortschritte in diesem Bereich hängen immer auch von den Fähigkeiten des Landes ab, in Bereichen wie Rechtsstaatlichkeit, Bekämpfung des organisierten Verbrechens, Korruption und illegale Einwanderung umfassende Reformen durchzuführen sowie ihre Verwaltungskapazitäten, Grenzkontrollen und die Sicherheit ihrer Dokumente zu verbessern.
Eventuele vooruitgang op dit punt is bovendien verbonden aan het vermogen van het betreffende land om ingrijpende hervormingen door te voeren op gebieden als de rechtsorde, de bestrijding van de georganiseerde misdaad, corruptie en illegale immigratie, alsmede het verbeteren van de administratieve capaciteit, de grenscontrole en de veiligheid van documenten.
