Der Richtlinie gemäß sind solche Gebühren von allen Schiffen zu entrichten, unabhängig davon, ob sie diese Einrichtungen in Anspruch nehmen oder nicht, um auf diese Weise einen Anreiz für die Nutzung der Einrichtungen zu schaffen.
De richtlijn bepaalt dat dergelijke bijdragen gelden voor alle schepen, ongeacht of zij al dan niet van deze voorzieningen gebruik maken, als een middel om reders tot gebruik ervan aan te zetten.