Der Vorschlag der Kommission geht von dem Grundsatz aus, dass die neuen EU-MwSt.-Eigenmittel auf einem Anteil der Mehrwertsteuer auf Waren und Dienstleistungen, Anschaffungen und Einfuhren basieren, „die in allen Mitgliedstaaten einem MwSt-Normalsatz [.] unterliegen“.
Het onderliggende beginsel van het voorstel van de Commissie is dat de nieuwe btw-middelen voor de EU gebaseerd zijn op een aandeel van de btw op leveringen van goederen en diensten, verwervingen en invoerverrichtingen "die in elke lidstaat aan een normaal btw-tarief onderworpen zijn".
