Um zu verhindern, dass die Öffnung des Marktes für grenzüberschreitende Schienenpersonenverkehrsdienste zu einer Öffnung des Markts für inländische Schienenpersonenverkehrsdienste führt, ist im Gemeinsamen Standpunkt vorgesehen, dass nur diejenigen grenzüberschreitenden Verkehrsdienste das Zugangsrecht erhalten, deren "Hauptzweck" in der Beförderung von Fahrgästen zwischen Bahnhöfen in verschiedenen Mitgliedstaaten besteht.
Om te voorkomen dat de openstelling van de markt voor internationale spoorpassagiers resulteert in openstelling van de nationale markt, wordt in het gemeenschappelijk standpunt gesteld dat het recht van toegang alleen geldt voor de internationale diensten die "in hoofdzaak zijn bedoeld" om passagiers te vervoeren tussen stations in verschillende lidstaten.