Die Entscheidung für die eine oder die andere Kategorie von Sanktionen kann an sich nicht als diskriminierend gewertet werden, aber der daraus möglicherweise sich ergebende Behandlungsunterschied ist diskriminierend, wenn er nicht angemessen gerechtfertigt ist.
De keuze van de ene of de andere categorie van sancties kan niet worden geacht op zich een discriminatie in te voeren.