Die Kommission ist der Auffassung, dass eine Reform der nationalen Insolvenzvorschriften mehrere Ziele unterstützen würde: Grundsätzlich rentable Unternehmen könnten weitergeführt, Arbeitsplätze erhalten und damit zugleich günstigere Bedingungen für Gläubiger geschaffen werden, um einen höheren Anteil ihrer Investitionen zurückzuerhalten als im Falle einer Firmenpleite.
De Commissie is van oordeel dat hervorming van nationaal faillissementsrecht kan helpen om gezonde ondernemingen in leven te houden en daarmee werkgelegenheid te behouden en tegelijkertijd het milieu voor de schuldeisers te verbeteren die zo een groter deel van hun investering kunnen terugverdienen dan wanneer de schuldenaar failliet zou zijn gegaan.