Fast verloren zwischen den vielen Einzelheiten des Berichts und den statistischen Angaben erscheinen auch die Auswirkungen der schlecht umgesetzten Rechtvorschriften auf die Bürger. Die Bezugnahme darauf, welche Zielsetzungen die Bürger sich wünschen, fehlt indes.
Ondergegaan in de vele details en de statistische verwijzingen in het verslag is het effect van een slechte uitvoering van wetgeving op de burger.