Nach Auffassung der Kommission sollten diese beiden Schlüsselbegriffe daher nicht in der Verordnung über die Verbringung von Abfällen, sondern in der wichtigsten allgemeinen Rechtsvorschrift zu Abfällen, d. h in der Abfallrahmenrichtlinie, definiert werden.
De Commissie stelt zich dan ook op het standpunt dat deze twee centrale begrippen niet gedefinieerd behoren te worden in de richtlijn inzake de overbrenging van afvalstoffen, maar in het voornaamste stuk algemene wetgeving inzake afvalstoffen, dat wil zeggen, de kaderrichtlijn inzake afval.