Der Kommissionsvorschlag zielt in erster Linie darauf ab, die in den gesetzlichen Regelungen der Mitgliedstaaten ausgemachten Lücken unterschiedlichen Schweregrades auf folgende Weise zu schließen:
Het doel van het voorstel van de Commission is vooral de hiaten te dichten die in diverse gradaties werden gesignaleerd in de wetgeving van de lidstaten, te weten: