Da die ländlichen Regionen wirtschaftlich schwach und auf eine gesunde Umwelt angewiesen sind, muss eine Strategie für die durchzuführenden Maßnahmen entwickelt werden, mit dem Ziel, die Lebensqualität und die Umweltqualität zu verbessern und das Wirtschaftsgefüge an den Weltmarkt anzupassen.
Het thema milieu moet geïntegreerd worden in alle maatschappelijke sectoren die in het kader van het plan aan bod komen, als onderdeel van de lokale Agenda 21. Gezien de economische kwetsbaarheid van de plattelandsregio's en hun afhankelijkheid van een gezond milieu is het van essentieel belang de te ontwikkelen acties strategisch te organiseren, met als doel het verbeteren van de levenskwaliteit, het verhogen van de kwaliteit van het milieu en het aanpassen aan de economische structuren van de wereldmarkt.