Durch das Verfahren, das in dem vom Konvent vorgelegten Entwurf eines Verfassungsvertrags (Artikel III - 175) vorgesehen ist, wird die Einsetzung der Staatsanwaltschaft aufgrund des Einstimmigkeitsvotums im Ministerrat und in Anbetracht der Haltung einiger Mitgliedstaaten, die sich deutlich dagegen aussprechen, erschwert.
De procedure die is voorzien in het ontwerpverdrag tot vaststelling van een grondwet voor Europa (artikel III-175) bemoeilijkt de instelling van een dergelijk openbaar ministerie omdat eenparigheid van stemmen in de Raad van Ministers vereist is en enkele lidstaten hier apert tegen zijn.