Da der Geltungsbereich dieser Instrumente auf den internationalen Seeverkehr (Tätigkeitsbereich der IMO) beschränkt ist, schlägt die Kommission vor, einen Teil ihrer Bestimmungen auf den nationalen Seeverkehr auszuweiten und bestimmte Vorschriften von Teil B des ISPS-Code, die dort nur Empfehlungscharakter haben, verbindlich vorzuschreiben.
Omdat het toepassingsgebied van deze instrumenten beperkt blijft tot de internationale scheepvaart (het werkterrein van de IMO) stelt de Commissie voor een aantal van de bepalingen daarvan uit te breiden tot het binnenlandse zeevervoer en een aantal niet-bindende aanbevelingen van deel B van de ISPS-code verplicht te stellen.